司法部發(fā)布《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，主要內(nèi)容如下：

1、對相關(guān)單位法律責(zé)任進(jìn)行明確。

• 施工單位不按抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、加固，并賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
• 建設(shè)單位明示或暗示施工單位降低工程抗震性能的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

2、使用隔震減震裝置前，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)/監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣送檢。未對隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的，責(zé)令改正，處10萬元以上        20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、隔震減震裝置屬于主體結(jié)構(gòu)施工，由總承包單位自行完成。

4、竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者在工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式，公示抗震加固時(shí)間、后續(xù)使用年限等信息。

5、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑，抗震措施應(yīng)高于一般房建。

文件原文：

建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例 （征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程抗震的勘察、設(shè)計(jì)、施工、鑒定、加固、維護(hù)等活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、隔震減震裝置生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢測、抗震性能鑒定等單位和相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程抗震負(fù)責(zé)。

第四條 建設(shè)工程抗震應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、全面設(shè)防、突出重點(diǎn)的原則。

第五條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、能源等部門，按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、通信、能源等建設(shè)工程抗震的監(jiān)督管理。縣級(jí)以              上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、通信、能源等部門，按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、通信、能源等建設(shè)工程抗震的監(jiān)督管                  理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震相關(guān)工作。

第六條 國家鼓勵(lì)和支持建設(shè)工程抗震技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展建設(shè)工程抗震知識(shí)宣傳普及，提高社會(huì)公眾抗震防災(zāi)意識(shí)。

第七條 國家建立建設(shè)工程抗震調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對建設(shè)工程抗震性能、抗震技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測。

第二章 勘察、設(shè)計(jì)和施工

第八條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃確定的危險(xiǎn)地段。確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)采取符合功能要求和適應(yīng)地震破壞效應(yīng)的抗震措施。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工全過程負(fù)責(zé)，在勘察、設(shè)計(jì)和施工合同中明確采用的抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照合同要求對勘察設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行核驗(yàn)，組織工程驗(yàn)收，確保建              設(shè)工程符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位和從業(yè)人員違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程抗震性能。

第十一條 建設(shè)工程勘察文件中應(yīng)當(dāng)說明抗震場地類別，對場地地震破壞效應(yīng)進(jìn)行分析，并提出工程選址、不良地質(zhì)處置等建議。建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防類 別以及采                用的抗震措施。采用隔震減震技術(shù)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)對隔震減震裝置技術(shù)性能、檢驗(yàn)檢測、施工安裝和使用維護(hù)等提出明確要求。

第十二條 對位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的下列建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段將建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇作為設(shè)計(jì)文件組成部分：

            （一）重大建設(shè)工程；

            （二）地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；

            （三）地震時(shí)使用功能不能中斷或者需要盡快恢復(fù)的工程。

第十三條 對超限高層建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中予以說明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段將設(shè)計(jì)文件報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行抗震設(shè)防審批。具體                 辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第十四條 工程總承包單位、施工單位及工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震措施施工質(zhì)量的管理，確保質(zhì)量責(zé)任可追溯。國家鼓勵(lì)工程總承包單位、施工單位采用信息化手段采集、留 存隱蔽工                程施工質(zhì)量信息。

第十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照高于一般房屋建筑的要求采取抗震措施。位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的新建學(xué)校、                  幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等公共建筑應(yīng)當(dāng)采用隔震減震技術(shù)，保證發(fā)生本區(qū)域設(shè)防地震時(shí)不喪失建筑功能。國家鼓勵(lì)在裝配式建筑中應(yīng)用隔震減震技術(shù)，                  提 高抗震性能。

第十六條 國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隔震減震裝置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。隔震減震裝置生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息管理制度，采集、儲(chǔ)存隔震減震裝置生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測等信息，確保隔震減震裝置質(zhì)量                 信息可追溯。隔震減震裝置質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十七條 隔震減震裝置用于建設(shè)工程前，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣，送建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。實(shí)行施工總承包的，隔震減                 震裝置屬于建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。禁止使用不合格的隔震減震裝置。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對隔震減震裝置的檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)                 責(zé)，不得出具虛假的檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑的設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)體系、抗震性能等具體情況和使用維護(hù)要求記入使用說明書，并將使用說明書交付使用人或者買受人。

第十九條 房屋買受人、承租人向有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位等查詢房屋設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)體系、抗震性能、抗震加固以及房屋主體結(jié)構(gòu)及構(gòu)件拆除、變動(dòng)等情況的，房屋出賣人、出租人等應(yīng)當(dāng) 予以配合。

第三章 鑒定與加固、維護(hù)

第二十條 國家實(shí)行建設(shè)工程抗震性能鑒定制度。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震性能鑒定的建設(shè)工程，由所有權(quán)人委托具有相應(yīng)技術(shù)條件和技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。國家鼓勵(lì)前款以外的未采取抗震設(shè)防措施                 或者未達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能鑒定。

第二十一條 抗震性能鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否存在嚴(yán)重抗震安全隱患以及是否需要進(jìn)行抗震加固作出判定。抗震性能鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

第二十二條 建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重抗震安全隱患的建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)測，并在加固前采取停止或者限制使用等措施。對抗震性能鑒定結(jié)果判定需要進(jìn)行抗震加固且具備加固價(jià)值的既                     有建設(shè)工程，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震加固。位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所等既有公共建筑進(jìn)行抗震加固                     時(shí),應(yīng)當(dāng)采用隔震減震技術(shù)。

第二十三條 抗震加固應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行，并符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)通過信息化手段或者在工程顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌等方式，公示抗震                     加固時(shí)間、后續(xù)使用年限等信息。

第二十四條 建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查、修繕和維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)、損壞或者拆                     除建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自變動(dòng)、損壞或者拆除建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及標(biāo)識(shí)的行為，有權(quán)                     予以制止，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第四章 農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防

第二十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，提高農(nóng)村建設(shè)工程抗震性能。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)多方籌集資金，對經(jīng)抗震性能鑒定未達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程抗震加固給予支持。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)編制、發(fā)放實(shí)用抗震技術(shù)圖集。農(nóng)村村民住宅建設(shè)可以選用抗震技術(shù)圖集，也可以委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并根據(jù)圖集或者設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程抗震的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織建設(shè)抗震示范住房，推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。

第二十九條 實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、移民搬遷、災(zāi)后恢復(fù)重建等，應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 保障與扶持

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立建設(shè)工程抗震管理工作機(jī)制，將相關(guān)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗                  震工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。 

第三十一條 直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的老舊房屋改造計(jì)劃，并給予政策支持。國家鼓勵(lì)建設(shè)工程所有權(quán)人結(jié)合電梯加裝、節(jié)能                     改造等開展抗震加固，提升老舊房屋抗震性能。

第三十二條 國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力提高，支持建設(shè)工程抗震相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法綜合運(yùn)用政府和社會(huì)                     資本合作、股權(quán)投資基金等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與抗震性能鑒定、抗震加固。

第三十三條 國家鼓勵(lì)科研教育機(jī)構(gòu)依法設(shè)立建設(shè)工程抗震技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和人才實(shí)訓(xùn)基地。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程抗震新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地、融資等給予以政策支持。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程抗震新技術(shù)推廣目錄，加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

第三十五條 地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)工程安全應(yīng)急評(píng)估和建設(shè)工程震害調(diào)查，收集、保存相 關(guān)資料。

第六章 監(jiān)督管理

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門履行建設(shè)工程抗震監(jiān)管職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

             （一）對建設(shè)工程或者施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查；

             （二）向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；

             （三）查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)建設(shè)工程抗震的文件和資料；

             （四）對抗震結(jié)構(gòu)材料、構(gòu)件，隔震減震裝置實(shí)施抽樣檢測；

             （五）查封涉嫌違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場；

             （六）發(fā)現(xiàn)可能影響抗震質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行必要的檢測、鑒定。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，必要時(shí)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測、抗震性                     能鑒定等技術(shù)支持工作。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案，將違反本條例的行為記入信用檔案，并納入全國信用信息共                     享平臺(tái)。涉及有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的行政許可、行政處罰、不良信用記錄、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，應(yīng)當(dāng)依法通過國家相關(guān)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第四十條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定申請超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款。違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位明示                或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位和從業(yè)人員違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程抗震性能的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠                   償責(zé)任：

              （一）未按照超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

              （二）未在初步設(shè)計(jì)階段將建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇作為設(shè)計(jì)文件組成部分；

              （三）未按照抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中不按照抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，                     負(fù)責(zé)返工、加固，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，未對隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)                    證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，擅自變動(dòng)、損壞或者拆除建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震溝、隔震縫、隔震減震裝置及標(biāo)識(shí)的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對個(gè)人處5萬元以上10                   萬元以下的罰款，對單位處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，抗震性能鑒定單位未按照抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震性能鑒定，或者出具虛假鑒定結(jié)果的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整                       頓，并處30萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè) 整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊                     銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、通信、能源等部門依照法定職權(quán)決定。

第四十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位違反本條例規(guī)定的行為，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。

第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附　則

第四十九條 本條例下列用語的含義：

                （一）地震時(shí)使用功能不能中斷或者需盡快恢復(fù)的建設(shè)工程：是指地震后提供應(yīng)急醫(yī)療、供水、供電、交通、通信等保障或者應(yīng)急指揮、避難疏散功能的建設(shè)工程。

                （二）高烈度設(shè)防地區(qū)：是指抗震設(shè)防烈度為八度及以上的地區(qū)。

                 （三）超限高層建筑工程：是指超出國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程，以及體型特別不規(guī)則的建筑工程。

第五十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建設(shè)工程不適用本條例。軍事建設(shè)工程的抗震管理，中央軍事委員會(huì)另有規(guī)定的，適用有關(guān)規(guī)定。

第五十一條 本條例自 年 月 日起施行。

     《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》自去年10月司法部發(fā)了征求意見稿，根據(jù)國務(wù)院辦公廳公布的《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》，《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》屬于擬制定、修訂的行政法規(guī)，目前該《條例》已經(jīng)司法部征求意見結(jié)束，下一步只需要國務(wù)院直接通過并公布執(zhí)行。